يقول خبير اقتصادي عن الولايات المتحدة: "تعلم كيف تعتاد على عجز تريليونات الدولارات"

ستيفاني كيلتون ، أستاذة الاقتصاد والسياسة العامة في جامعة ستوني بروك ، مؤلفة كتاب "أسطورة العجز" ، وتعلق على العجز الحالي في الولايات المتحدة.

ديون متراكمة

وفي الأسبوع الماضي ، أرسلت مجموعة مكونة من 60 عضوًا في مجلس النواب الأمريكي رسالة إلى قيادة الكونجرس ، تثير مخاوف بشأن ارتفاع الديون والعجز الناجم عن استجابة الحكومة الفيدرالية لوباء الفيروس التاجي.

وكتبوا "لا يمكننا تجاهل القضية الملحة للديون الوطنية". وحذرت الرسالة من "ضرر لا يمكن إصلاحه لبلدنا" إذا لم يتم فعل شيء لوقف تدفق الحبر الأحمر. وردد السناتور مايك إنزي ، جمهوري من وايومنغ ، رئيس لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ ، مخاوفه.

إنها إشارة تهديد للشركات الصغيرة والملايين من الأمريكيين العاطلين عن العمل الذين قد يعتمد بقاؤهم على الدعم الحكومي المستمر في هذه الأزمة.

على الرغم من أن هؤلاء النواب الديمقراطيين والجمهوريين يتوقفون عن المطالبة بتدابير تقشف فورية ، فإن تعليقاتهم تثبت أنهم كانوا ضحايا ما أسميه أسطورة العجز: أن ديون دولتنا وعجزها على مسار غير مستدام وأننا بحاجة إلى وضع خطة ل إصلاح المشكلة.

بصفتي مؤيدًا لما يسمى النظرية النقدية الحديثة وككبير اقتصاديين سابقين للديمقراطيين في لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ ، على دراية وثيقة بعمل المالية العامة ، لا أشعر بالقلق من الزيادة الأخيرة في الإنفاق بمليارات الدولارات.

ولكن كان هناك وقت كان سيزعجني فيه أيضًا.

أفهم أسطورة العجز لأنه في بداية حياتي المهنية في الاقتصاد ، اشتريت أيضًا طريقة التفكير التقليدية. لقد علمت أن الحكومة الفيدرالية يجب أن تدير شؤونها المالية بحيث تبدو وكأنها ميزانية عائلية جيدة من الطراز القديم ، بحيث يجب أن تستمر في الإنفاق بما يتماشى مع الدخل وتجنب زيادة الديون كلما أمكن ذلك.

عصور ماضيه

استحوذت رئيسة الوزراء البريطانية مارجريت تاتشر - شريك الرئيس رونالد ريغان في الثورة المحافظة في أواخر القرن العشرين - على هذه المشاعر في خطاب أساسي في عام 20 ، معلنة أن "الدولة ليس لديها مصدر آخر للمال غير المال التي يكسبها الناس. إذا كانت الدولة تريد إنفاق المزيد ، فلا يمكنها فعل ذلك إلا من خلال إقراض مدخراتها أو فرض المزيد من الضرائب. "

يبدو أن هذا التفكير معقول للناس ، بما فيهم أنا عندما استوعبته لأول مرة. لكن توضيح تاتشر لأسطورة العجز أخفى واقعا حاسما: القوة النقدية لحكومة إصدار الأموال. يمكن لحكومات البلدان التي تسيطر على عملاتها - مثل اليابان وبريطانيا والولايات المتحدة ، وعلى عكس اليونان وإسبانيا وإيطاليا - أن تزيد الإنفاق دون الحاجة إلى زيادة الضرائب أو الاقتراض من دول أو مستثمرين آخرين.

هذا لا يعني أنه يمكنهم الإنفاق بلا حدود ، ولكنه يعني أنه لا داعي للقلق بشأن "العثور على المال" ، كما يقول العديد من السياسيين ، عندما يريدون إنفاق المزيد. وبغض النظر عن السياسة ، فإن القيود الاقتصادية الوحيدة التي تواجهها الدول المصدرة للنقود هي التضخم وتوفر العمالة والموارد المادية الأخرى في الاقتصاد الحقيقي.

صحيح أنه في الماضي ، لم يكن للحكومة الأمريكية السيطرة الكاملة على عملتها. هذا لأن الدولار الأمريكي قابل للتحويل إلى ذهب ، مما أجبر الحكومة الفيدرالية على تقييد إنفاقها لحماية مخزون احتياطياتها من الذهب. لكن الرئيس ريتشارد نيكسون أنهى معيار الذهب الشهير في أغسطس 1971 ، وحرر الحكومة من الاستفادة القصوى من سلطاتها في إصدار الأموال.

ومع ذلك ، بعد حوالي نصف قرن ، لا يزال كبار القادة السياسيين في أمريكا يتحدثون مثل تاتشر ويشرعون كما لو كنا نحن دافعي الضرائب ، المصدر النهائي لأموال الحكومة.

في عام 1997 ، أثناء تدريبي الأولي كخبير اقتصادي محترف ، شارك معي أحد الأشخاص كتابًا صغيرًا بعنوان "الاقتصاد الناعم للعملات". جادل مؤلفها ، وارن موسلر ، وهو مستثمر ناجح في وول ستريت ، أنه عندما يتعلق الأمر بالمال والديون والضرائب ، فإن سياسيينا (ومعظم الاقتصاديين) كانوا يخطئون في كل شيء. قرأته ولم أقتنع.

كان أحد ادعاءات موسلر هو أن الأموال التي تجمعها الحكومة لا تستخدم مباشرة لدفع فواتيرها. لقد درست علم الاقتصاد مع اقتصاديين مشهورين عالميًا في جامعة كامبريدج ولم يقل أي من أساتذتي شيئًا من هذا القبيل.

تقييم كائن

في عام 1998 ، قمت بزيارة السيد موسلر في منزله في ويست بالم بيتش بولاية فلوريدا ، حيث قضيت ساعات أستمع إليه لشرح تفكيره. بدأ بالإشارة إلى الدولار الأمريكي باعتباره "احتكارًا عامًا بسيطًا". وقال إنه بما أن الحكومة الأمريكية هي المصدر الوحيد للعملة ، فمن الغباء التفكير في أن العم سام بحاجة إلى تلقي دولارات منا.

نسج رأسي. ثم أخبرني قصة: السيد Mosler كان لديه خاصية جميلة على البحر وجميع الكماليات في الحياة التي يمكن لأي شخص أن يستمتع بها. كان لديه أيضًا عائلة تضم اثنين من المراهقين الذين قاوموا القيام بالأعمال المنزلية. أراد موسلر قطع الفناء ، وصنع الأسرة ، وغسل الأطباق ، وغسل السيارات ، وما إلى ذلك. ولتشجيعهم على المساعدة ، وعد بتعويضهم بدفع ثمن عملهم ببطاقات عملهم. لم يتم عمل شيء.

"لماذا نعمل من أجل بطاقات عملك؟ إنهم لا يستحقون شيئاً! قالوا له. ثم غير السيد موسلر التكتيكات. وبدلاً من عرض تعويضهم على التطوع في منزله ، طالب بدفع 30 من بطاقات العمل الخاصة به كل شهر ، مع بعض المهام التي تستحق أكثر من غيرها. سيؤدي الفشل في الدفع إلى فقدان الامتيازات: لا مزيد من التلفاز أو استخدام المسبح أو رحلات التسوق إلى المركز التجاري.

فرض Mosler بشكل أساسي ضريبة لا يمكن دفعها إلا من خلال ورقة حرف واحد فقط. وكان على استعداد لفرضه. الآن كانت البطاقات تستحق شيئا. قبل فترة طويلة ، كان الأطفال يتجولون ، يرتبون غرفهم ومطبخهم وفناءهم - ويعملون للحفاظ على نمط الحياة الذي يريدونه.

بشكل عام ، هذه هي الطريقة التي يعمل بها نظامنا النقدي. صحيح أن الدولارات الموجودة في جيبك هي ، بالمعنى المادي ، مجرد قطع من الورق. إن قدرة الدولة على وضع وإنفاذ قوانينها الضريبية هي التي تدعم الطلب عليها ، مما يجعل هذه الدولارات ذات قيمة.

هذه هي أيضًا الطريقة التي يمكن للإمبراطورية البريطانية وغيرها من قبلها أن تحكم بشكل فعال: قهر ، محو شرعية العملة الأصلية لشعب معين ، وفرض العملة البريطانية على المستعمرين ومراقبة كيف يبدأ الاقتصاد المحلي بأكمله في الدوران حول العملة البريطانية ، والمصالح و القوة.

توجد الضرائب لأسباب عديدة ، لكنها موجودة بشكل أساسي لإعطاء قيمة للرموز المميزة من دولة أخرى لا قيمة لها.

كان قبول هذا الأمر صادمًا - لحظة كوبرنيكية. عندما قمت بتطوير هذا الموضوع في مقالتي الأكاديمية الأولى المنشورة والمراجعة من قبل النظراء ، أدركت أن فهمي السابق للتمويل الحكومي كان خاطئًا.

نفس الممارسات

في عام 2020 ، أظهر لنا الكونجرس - عمليًا ، إن لم يكن في خطابه - كيف تعمل MMT بالضبط: لقد ارتكبت تريليونات من الدولارات في ربيع هذا العام ، بالمعنى الاقتصادي التقليدي ، لم "تمتلك". لم ترفع الضرائب أو تقترض من الصين لجمع الدولارات لدعم اقتصادنا المتعثر.

بدلاً من ذلك ، صوت المشرعون ببساطة للموافقة على حسابات الإنفاق ، التي طلبت فعليًا تريليونات الدولارات من البنك الحكومي ، الاحتياطي الفيدرالي. في الواقع ، هذه هي الطريقة التي يتم بها دفع كل الإنفاق الحكومي.

يصف MMT ببساطة كيف يعمل نظامنا النقدي. قوتها التفسيرية لا تعتمد على أيديولوجية أو حزب سياسي. بدلاً من ذلك ، توضح النظرية ما هو ممكن اقتصاديًا وتغير طبيعة المناقشات السياسية التي تعوقها حاليًا القضايا المزعجة لما يسمى المدفوعات: بدلاً من القلق بشأن العدد الذي يخرج من صندوق الميزانية في نهاية كل سنة مالية ، تطلب منا MMT التركيز على الحدود المهمة.

في أي لحظة ، يواجه كل اقتصاد نوعًا من الحد الأقصى للسرعة ، ينظمه توفر موارده الإنتاجية الحقيقية - حالة التكنولوجيا وكمية وجودة أراضيه والعمال والمصانع والآلات والمواد الأخرى.

إذا حاولت أي حكومة إنفاق الكثير على اقتصاد يعمل بالفعل بأقصى سرعة ، فسوف يتسارع التضخم. لذا هناك حدود. ومع ذلك ، فإن الحدود لا تتعلق بقدرة حكومتنا على إنفاق الأموال أو تحمل عجز كبير. ما MMT ما يفعله هو التمييز بين الحدود الحقيقية من القيود المفروضة ذاتيا والخبيثة.

إن فهم النظرية النقدية الحديثة أمر مهم الآن. وهذا يمكن أن يحرر صانعي السياسة ليس فقط للعمل بجرأة في خضم الأزمات ، ولكن أيضًا للاستثمار بجرأة في أوقات أكثر استقرارًا. إنها مهمة لأنه لإخراج الولايات المتحدة من أزمتها الاقتصادية الحالية ، لا يحتاج الكونجرس إلى "العثور على المال" ، كما يقول الكثيرون ، لإنفاق المزيد. تحتاج فقط إلى العثور على الأصوات والإرادة السياسية.

مصدر: نيويورك تايمز // اعتمادات الصورة: Nerthuz / iStock ، عبر Getty Images

0 0 تصويت
تقييم المادة
اشتراك
إخطار
ضيف

يستخدم هذا الموقع Akismet لتقليل المحتوى غير المرغوب فيه. تعرف على كيفية معالجة بيانات تعليقاتك.

0 تعليقات
التقيمات المضمنة
عرض جميع التعليقات